070.拙案方显人伦责(2/2)
陆景便为肖猛徐徐道来。
此案为人案。
话说这张水县,每每开山、通河、测地、采矿等机要事件,县令陆景,皆用那“治学”之法,组织“堂会”。所谓“堂会”乃是县下所辖民众,每户出得一人,或几户选一同利益者代劳,官家百娃,共聚一堂,畅所欲言,将自己利益摆在明处,再论定夺事态,若有多方利益冲突,皆可商讨、辩论、反驳。直至十之有九以上,大部民众悦服,县令才将此事敲定。故所有涉民之大事,无一不通畅者。
时值今年大涝,张水县地处南吴之地,自是少不了灾害。通河引流之事,则用全县徭役处之。这大魏朝各州县皆有“劳械处”,掌管众车马、工具、器械、舟船,所有器具皆为官府所有,徭役之人,止出得力气便好。实朝廷如此安排亦是无奈,若让徭役之人再从家中带得工具,自家劳动便不得保障矣,粮米物产自是不济。
人乃天性自私之物,虽是视县令陆景为青天大老爷,顶礼膜拜,遇自身出力之事,大部亦能真心实干。但这官家器具,又非自家所有,故毫无爱惜之意。一味蛮干,损坏不在少数。又有个别奸猾无法教化之人,为其自己偷奸耍懒,损坏工具。更有甚者,收工之时,顺手牵羊,偷走工具。但见众徭役之人,非亲即友,要么街坊,苦于面子亦无告发者。而官家“劳械处”,止得损之便修,少之便添。每有徭役、公干,止此一项所费银两不在少数。陆景见此状,心思定有妙方可省去这些银两。左思右想,定不下个门道来。忽尔,想起这“堂会”来了。便赶忙通知县内众人参与。徭役之事,亦是涉及自己利益,故与往常一样,众民皆来。
陆景便将这“官家工具”之事,告之众人,众人自是商讨。
忽一捕快道:“陆大人,我有一法。每劳作时,人数众多,工具无人仔细看察,故民夫使用,蛮力乱做,致使损坏。只要多派人手看着便是了。而县衙之中,衙役不多。故可将徭役之民夫,选出部分人等,代为管理。”
下方民众一听,皆摇头摆手,不予采纳。其理由为:民夫再选管理,又有部分人等不参与劳作,误工期不说,让谁去做此“轻快”事,剩下之人都不乐意。
又有一小贩道:“可在发放工具之时,在工具之上,贴上名录。收回之时,若是丢了、坏了,便叫他赔。”
下方众人一听,又是不悦。有人道:这工具本就是耗损之物,若是行了徭役,还要赔偿,历朝历代亦无此事。此法止得做罢。
后一书生站起,道:“陆大人,小生有一法。这张水县偏僻之地。全县民户,年年基本如此,止多添得、减少四、五户,故而好统计也。而这徭役,除去残疾呆傻、年老无壮、功名举人之外,每户都得出。此即为‘定数’,而这锹、犁、镐、锤、车、舟亦是‘定数’。故这劳作之人‘私心’便是‘变数’。我常观之,为何众人家中工具,每每用个十年八年,亦不会损坏。而这‘公家’之物,一次便坏又细察这公家工具,与民间同出同款,亦不是品质太差所致。后一思量,皆是这‘私人’之物,使用起来,倍加爱惜。而这‘公家’之物,又不是自己家物品,故蛮力乱做,致使损坏。若能将这公家之工具,保其官权,登基造册,再分配至各私家。制定条约,除徭役使用之外,平时劳作,亦可使用,但若自己使用需精心养护,养护费用,自已负担。若有损坏,则派人明断是‘公损’还是‘私损’,若是公损,则官家自担。若是私损,或平时不加爱惜所致,亦是自已负担。如此一来,解决不少缺少工具之民众困扰,又可盘活这平日无用之器具。而众人分得工具在家,虽是官物,但实物在自己手中,又有条约约束,必会倍加爱惜。虽是自已使用,有了养护之力,比起那一次便坏,又不知好上多少。若按那‘数算图解’之法,人数、工具为‘定数’,私心为‘变数’,此法便是将这‘变数’向善,从而使这两个‘定数’发挥其最大所用之力也。”
堂下众人听了,皆心悦诚服。其实下方小民,谁不知道,这锹、犁、镐、锤都是耐用之物,说其损耗,大部为众人不加爱惜蛮力所致。而平时有家贫者,对这工具,或买或租,亦是费用不小。如此一来,又为家里省下开支。何乐而不为劳作之人,亦知养护之道,只要用得心来,哪有一次便用坏之理
即已敲定,陆景便按此行事。虽是旁边管家陆小六小声耳语,此法似有背朝廷之理。但陆景心思,众工具归属之权在官方,又有条约保障,何患之有便不多加理会。
果然,不久雨涝又至,小梨河泛滥,徭役又起。按此法行之,除一人工具操作不当损坏,官家与其对半费用修补,其余皆完好无损。徭役过后,众人又有新工具所用,自是快活,更加佩服陆景之用法有方。而陆景将此次功劳,全部与了那书生,又赏银十两已是奖励。此后数年,皆用此法,为县衙省去维修、人力折银竟达数百两纹银有余。
肖猛听了,痛快淋漓,道:“师傅真乃神机妙算,洞悉人性之高手。徒儿佩服之极也。”
陆景笑道:“此法并非我想得,想那高手还在民间。止广开民智,才可寻得这治世之瑰宝。”
忽而,陆景又叹气道:“我算得了人性,却没算得了自己官运。因为这次堂会,却为我惹得一身官司来。”
肖猛惊诧道:“这便又是为何”
这陆景因为一次爱民、省财之善举,竟落得官司缠身,这却又是怎得一回事来若知内幕,且听下章分解。